邻里矛盾纠纷是基层群众中最易出现的矛盾，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。长春市南关区民康街道西门里社区坚持和发展新时代“枫桥经验”，针对邻里纠纷排查发现难、风险识别难、实质化解难等问题，发动群众力量，掌握居民需求、匹配服务资源，以“三零三早”工作法把邻里矛盾化解在萌芽。
一、熟人社区“零距离”，前端吹哨矛盾隐患“早发现”
社区党委注重发动群众骨干，挖掘熟人优势，全面排查走访，从源头上减少矛盾发生。一是党建引领，发挥组织优势。做强小区支部，遴选威望高、能力强的居民党员担任支部书记、委员，将党支部阵地植入小区庭院，作为邻里矛盾调解的枢纽堡垒。对简单邻里矛盾主动介入，在“情、理、法”之间寻求最佳结合点，当好“和事佬”。二是网格治理，兜底人事地物。社区划分为8个网格，网格长每日走户，对辖区人事地物情详尽掌握。推行挂图作战，一个单元一张图、一个楼栋一张图、一个网格一张图，做到矛盾早发现、苗头早察觉，实现让小事不出庭院、大事不出网格。三是三长五员，链接熟人社区。在网格长基础上，选聘居民骨干担任楼栋长和单元长，与治安协管员、综合信息员、矛盾调解员、义务巡逻员、片区民警编队成为“三长五员”，架起熟人社区桥梁纽带。老百姓遇到烦心事闹心事，理有地方讲、气有地方顺，矛盾情绪冷却降温，邻里和谐不断升温。
二、群众需求“零盲区”，做优服务矛盾源头“早切断”
邻里矛盾滋生往往是邻居关系淡漠、彼此利益不均造成的。原因“交集”是社区服务供给不足，凝聚力不够。为此，社区党委在拓展服务半径上做文章。一是精细服务推进群众满意“升温”。社区党委将社区服务链条全部前移到小区庭院，在小区内实现配餐、医养、购物、学堂，成为集活动、服务、议事、休闲为一体的便民服务港湾。先后开展了“温情银龄”公益婚纱照拍摄活动、“护苗计划”儿童全素质教育学堂、“没有围栏的养老院”康养计划等民生实事服务项目。老百姓大量精力被社区活动吸引，彼此亲近友爱，负面情绪降到最低。二是积分兑换促进邻里感情“升温”。将志愿者招募职能下沉小区，以“三长”为骨干，通过组织化手段打捆编队、组团服务，组建“红色581”“家人帮”等志愿服务队伍。推行志愿服务积分制，通过经费购买、微心愿认领、社会捐赠多渠道筹集兑换物资和服务，激发志愿服务动力，居民志愿者互帮互助解决问题。彼此熟识友善，因“闲、横、犟、缠、闹”产生的矛盾大大减少。三是典型示范带动文明风气“升温”。立足居民共同兴趣、共同爱好，通过社区活动链接居民“圈子”，对小区问题早发现、苗头隐患早察觉。推送好家风好家训，宣传群众身边的道德典型，对小区居民关注的绿地认领、文明养狗、垃圾堆放、邻里关系问题不定期发起讨论议题，传递小区文明正能量。
三、社区资源“零缺位”，主动介入矛盾问题“早化解”
矛盾调处本质是“送上门”的群众工作，在矛盾沉积日久前化解矛盾隐患。 一是“专业调解”破解纠纷“识别难”。瞄准矛盾纠纷易发领域，主动参与矛盾调解。社区打造法律服务站、社区警务室和法官工作站，依托专业律师事务所专业律师免费咨询涉法问题，法官服务站每周为居民免费解答诉求，开展邻里纠纷调解。理性引导诉调对接，阻断民转刑、邢转命恶性事件发展蔓延。先后破解了“抢占车位”“噪音干扰”等邻里矛盾48个。二是“回访机制”破解纠纷“易反复”。建立“周回访”工作机制，针对前期调解过的矛盾未彻底得到解决的综合开展情感疏导、法治辅导、政策引导3项服务，开展情感角色互换、推动实现“事心双解”，巩固纠纷化解成果。三是“分流机制”破解纠纷“化解难”。街道班子成员下访社区，直面问题破解纠纷，对房屋结构、垃圾堆放、停车泊位等引起的邻里纠纷，分配到街道业务科室进行专业解决。找专家，拿政策，解疑惑。整合有限的体制内资源撬动社会参与大合力，进而实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。（南关区民康街道西门里社区）
